柬埔寨有很多大型国际企业，也有很多当地制造商。但国家也在与严重的违法产品问题斗争。与其他东南亚邻国相比，柬埔寨可能是一个相对较小的烟草和其他可燃烟草市场，但它仍然吸引了所有跨国公司。此外，还有无数的本土制造商，其中许多是由中国人持有或出资的。但而，由于该国的执法力量不足而出名，通过陆地和海上边境走私或在国内生产未完税烟草创造了繁荣的非法市场，严重阻碍了合法品牌的发展。同时，该小国严禁雾化产品和烟草产品加热。

日烟国际:从菲律宾提供柬埔寨产品

日烟国际品牌领先市场

七星和云斯顿是日烟国际品牌，也是柬埔寨最畅销的烟草品牌之二，帮助日烟国际获得总市场份额的首位。马纳利补充说，为了进一步稳定市场领先地位，该公司于2021年8月2日在柬埔寨发售了七星爆炸烟草。这是一种新的创新风味爆珠烟，在其他亚太地区市场良好。”在柬埔寨销售的其他流行国际卷烟品牌包括Fine（由帝国品牌持有的Huotraco Co.公司制造），以及555和Ara（均来自英美烟草）。同时，两个最受欢迎的本地卷烟品牌是Luxury和Cambo。

零售价格存在巨大差距，市场充满挑战

马纳利利说：“根据我们的内部市场调查，大多数国内卷烟品牌每包的零售价在1000瑞尔（0.25美元）至2000瑞尔（0.5美元）之间，占柬埔寨卷烟总消费量的近50%。因此，另一半市场由国际公司占有。国际高端卷烟品牌的价格相当一致，每包6000瑞尔（1.50美元）。”然而，据《亚洲烟草》了解，这些数字只代表合法市场，而忽略了巨大的非法市场。

柬埔寨目前对烟草产品征收的税收是价格税。每包烟的零售价格包括20%的消费税和3%的公共照明税。进口产品必须缴纳进口税，这在一定程度上说明了进口香烟零售价格相对较高的原因。但是，与本土品牌相比，消费者认为这些进口产品是花费的优质产品。

品牌之间的价格差异很大

本土与国际烟草品牌之间的价格差异创造了一个极具挑战性的市场。在柬埔寨，一个非熟练工人每月收入仅为300美元的国家（金边，2021年），许多吸烟者买不起一包高端烟。但是，下调高端品牌的零售价格也不是解决办法。“如果我们以与当地品牌同等的价格相竞争，我们就无法维持在柬埔寨的业务，”马纳利利指出。

尽管如此，日烟国际自己的研究表明，随着就业机会和收入水平的提高，尤其是金边等主城市，很多消费者越来越挑剔，转向高端品牌，寻求更好的品质。过去几年，七星实现了惊人的成长，现在云斯顿也取得了相当大的进展。马纳利主张。

市场萎缩&广告禁令

尽管消费者偏好转向更高品质的产品，但整个市场仍在萎缩。柬埔寨国家统计研究所(NIS)的研究表明，2021年初，该国约1/4的成年人口(18岁以上)是吸烟者，但日烟国际的研究表明，可燃烟草市场每年可能缩小3%。

根据柬埔寨烟草控制法(该法几乎是邻国泰国法律的正确蓝本)，严格禁止所有形式的直接终端消费者广告和促销活动。这使得本土和国际品牌很难进行产品营销。这意味着包括烟草在内的烟草产品唯一的促销活动，是为零售商和商家提供的非公共品牌营销和贸易计划。

非法烟草肆虐

但与困扰柬埔寨的私烟灾害相比，这些限制似乎很温和。马纳利说:这个国家充斥着非法产品，几乎随处可见，相当公开。他们逃避政府税收，包装不符合规定，税务印鉴，也没有强制性的健康警告。因此，私烟的销售价格只是合法商品零售价格的一小部分。这种令人担忧的情况给柬埔寨合法企业带来了很多挑战，同时也带来了不公平的竞争环境。

非法贸易危害严重

他说非法贸易欺骗了大多数人:政府、消费者和合法企业。剥夺了政府必要的税收收入，但消费者正在吸烟质量不受控制。另外，有组织犯罪渗透到社区，产生巨额利润，被捕的风险非常低，即使被捕，受到的惩罚也往往很少。啊，柬埔寨政府没有关于这个问题的严重性的数据。但事实上，柬埔寨的城市和村庄几乎每个街角都有非法烟草，这一事实强烈表明了问题的严重性。

情况严重，日烟国际等烟草公司多次呼吁政府执行烟草行业现行法律，减少市场违法交易。唉，迄今为止，事实证明这是一场艰苦的战斗。虽然政府时不时地承诺采取一致的行动，但业界观察者多次指出，这只是口头说话。

必须持续开展对话

但是，马纳利坚持认为，如果确保烟草行业法规的有效性和适当性，更重要的是要始终如一地执行，政府当局和企业之间的持续对话是很重要的。遵循国际公认原则的烟草行业法规，既能实现公共政策目标，又能维护商业利益。

最新进展是成立柬埔寨烟草行业协会(ATIC)的民间部门机构，其成员现在包括日烟国际、英美烟草、菲莫国际(当地机构I.Q.P.Q)和帝国品牌(当地公司Huotraco)。ATIC成员必须完全遵守所有相关的烟草法律和法规《亚洲烟草》注意到，几乎所有当地制造商都没有列入成员名单(上述两家子公司除外)。

联合调查或可解决问题

ATIC目前由日烟国际担任主席，该组织最近发起了反非法贸易联合调查，任务是查明和解决柬埔寨非法贸易问题，并向政府提出打击该国非法贸易的行动计划。该调查已经得到柬埔寨副总理、经济财政部、税法和善政府工作组联合主席的许可。

虽然ATIC和相关政府方面的意图值得称赞，但联合调查的成功最终取决于柬埔寨当局采取一致行动，打击非法贸易的意愿和能力。而且，过去无数次的行动表明，在这个东南亚国家，事情并不总是如期而至。