英国烟草控制专家谈电子烟草:警惕制度惯性,客观看待新事物。
最近,世界公共卫生专家、英国烟草和健康行动组织前总监Clive向Bates发出电子烟草的声音,电子烟草具有减害效用,以传达错误信息、扩大未知风险等方式持续压迫电子烟草,对公共卫生机构的公信力造成致命打击。
CliveBates是烟草减少领域的专家,多年来一直在为世界性的烟草控制事业奔跑。在他看来,电子烟草用电子雾化技术代替烟草燃烧,减少了烟草燃烧时产生的焦油、一氧化碳等70多种致癌物质,是霸权性的创新产品。
电子烟草在一定程度上实现了社会价值创新。“它(电子烟)告诉烟民,你可以自由选择适合自己的戒烟或减害方式,而不是只能像病人一样去医院接受戒烟治疗。CliveBates说:这不值得吸烟专家和吸烟者兴奋吗?”
但就像咖啡等新事物刚面世时都遭到过激烈反对,电子烟也在近年来备受质疑。据了解,这些质疑内容多以诽谤、影射和阴谋论为主,伴随对未知风险的夸大,如将“电子烟对人体的长期影响仍待研究”表述为“电子烟中有很多未知危险成分,使用风险巨大”。
更令人困惑的是,即便已有科学证据证实电子烟的减害、辅助戒烟效用,部分公共卫生机构仍在污名化电子烟,甚至愈演愈烈。
CliveBates在分析原因时提到了制度惯性的新概念。他认为,从1980年到2010年,一些公共卫生机构、政府、烟草控制专家和媒体在看不见的情况下组成了烟草控制大部队。2010年,电子烟草开始流行,为了控制烟草的惯性,大部队错误地把电子烟草和烟草混在一起,攻击了新的敌人。
于是,反卷烟战争莫名变成了反尼古丁战争。反电子烟行动取得有效成果时,大部队认为自己是胜利者,Clivebates指出这个胜利值得反省。
一项政策的制定要权衡很多因素。为了限制电子烟草的使用,必须考虑吸烟率是否会上升你会帮助黑市交易吗?想用电子烟减少的成年烟民该怎么办?但是,迄今为止,我没有看到电子烟草反对者的思考和担心,只听到限制使用这样自负的断言。
事实上,许多国家的权威人士对反电子烟草运动表示不满。《福布斯》总编辑SteveForbes曾经说反电子烟草运动是基于大量的错误信息和彻底的谎言。中国人民大学国家发展和战略研究院研究员马亮也公开表示,评价电子烟草应比较正反两方面的证据,不应贸然全面否定。
今年5月31日,Clive与Bates联合十几名公共卫生和健康领域的专家向世卫组织发送联名信,指责在电子烟草问题上忽视科学事实。他在信中写道:世卫组织正用毫无根据的信息打一场徒劳的战斗,与其向全球夸大电子烟的危害,不如先想想如何帮烟民更有效地戒烟。
电子烟有无危害,能否辅助戒烟,时间和科研结论最终得到证明。给电子烟泼脏水可能在短期内有效,但最终损害的是公共卫生机构在公众心中的权威性。”Clive Bates说。