9月26日消息，据外电报道，亚洲烟草政策专家介绍，烟草减免(THR)不能采用的战略对公共卫生产生负面影响，对中低收入国家的人不成比例，每年有8000万人死于烟草相关使用，10亿人以上的烟民来自发展中国家。据研究人员和专家介绍，THR被认为是降低吸烟率的亚洲国际最佳实践。他们在最近的产权联盟(PRA)在网络研讨会上讨论了THR将作为公共卫生战略的优势。白皮书还介绍了论文烟草和尼古丁公共政策的国际最佳实践。

PRA是国际研究和倡导组织，成立于2005年，旨在促进创新、自由市场知识产权和自由贸易。AdamHoffer教授和Carmeloferlito博士写的白皮书讨论了亚洲烟草尼古丁政策，重点关注印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、韩国和日本，说明遵守国际最佳实践将减少烟草的危害和戒烟。

危害较小的替代品

THR是指使用危害较小的替代品(使用危害较小的替代品(例如无烟蒸汽产品和加热烟草产品的指向(HTP)来减轻烟草等产品的危害。

2020年，菲利普莫里斯国际本地子公司PMFTCInc.在国家首都地区使用了名为HEETS的加热棒HTP设备IQOS耗的烟填充棒。最近，其电子商务网站IQOS扩大了吕宋岛北部和中部的配送垄断范围，包括碧瑶市和拉特立尼达在内的Calumpit、布拉干新怡诗夏的卡巴那端市、圣罗莎、阿里亚加、哈恩、佩尼亚兰达、帕拉扬、萨拉戈萨和圣费尔南多市、巴科罗、圣费尔

发言人，前马来西亚官员，亚洲创新加工领域的领先专家之一拿督斯里·伊德里斯·贾拉 (Dato' Sri Idris Jala) 表示，THR 为亚洲国家提供了降低吸烟率的机会。

他说，在目前的限制和税收政策下，马来西亚等国家预计不会实现降低吸烟率的目标。另一方面，电子尼古丁运输系统和电子烟和HTP的使用取得了令人高兴的结果-60%到70%的烟民最终戒烟。

有很多研究表明，如果你点燃了一支特定的香烟，大约会释放1万种有害化学物质，但是如果你使用加热的烟草产品，你可以消除90%的有害化学物质。因此，其他有害化学物质的研究表明，可以寻找危害较小的替代品。因此，我们需要仔细研究将来危害小的战略和方法。他说。

降低吸烟率

他说，虽然其他国家继续采用理想主义或黑白方法，但其他国家通过实用主义方法在降低吸烟率方面取得了更大的成功。

「这些国家只是采取的方法是，如果你不吸烟，就不要开始。抽烟的话就停止。但是，如果停不下来，就转向危害小的替代品。这叫实用主义方法。他说。

因此，如果采用危害小的方法，采用更实用的方法，可以看到更大的成功。贾拉说。

减少危害战略是如何减少烟草流行的好例子。其次，必须对危害较小的吸烟替代品(称为不可燃尼古丁制品)制定不同的法规。所以如果我们采用这种方法，我我相信我们将走日本，新西兰和英国的道路。他说，是指支持使用危害较小的可燃烟草替代品的国家。

白皮书引用了烟草政策的国际最佳实践包括三个原则:1)不是关税和税收等限制，而是通过奖励鼓励变革2)政策应着重于减少雪茄和烟草等有害、可燃产品的使用，而不是加热烟草和电子烟草等危害较小的产品3)减少烟草使用的努力应促进创新，开发比以前更安全、更好的产品，促进消费者的选择。

限制性政策产生灾害性结果，就像世界第二大烟草市场印度尼西亚看到的那样。财政部对电子烟征收最高57%的消费税时，年轻人使用香烟的增加。

非法贸易

该论文得出结论，烟草引起的税收对社会经济地位低的人产生不成比例的影响，税收增加了黑市活动。例如，在马来西亚，烟草产品的黑市销售额从2008年的24%增加到2019年的65%，在流行率上，该国成为世界上最大的烟草黑市。

香烟的非法贸易是危险的，因为这些产品的质量可能很差，可能会伤害甚至杀死消费者。同样，非法和假冒产品的销售使犯罪集团受益。他说。

同时，菲律宾在烟草制品和电子烟之间实施了差别消费税。到 2023 年，20 包卷烟的税收将每年增加 P5，而加热烟草的税收每年仅增加 P2.50。

「这项政策符合减害框架。」该报称。

该报承认日本是前吸烟者改用烟草替代品的领导者，全国 25% 的市场都在这样做。这一税率归因于卷烟和加热烟草产品之间的消费税差异。在韩国，电子烟的使用量正在下降，因为政府把电子烟视为传统烟草。由于戒烟辅助措施的重税政策，电子烟的使用率从2011年的7%下降到2015年的4%。

东亚和东盟其他国家没有遵守国际最佳实践方法。电子烟和加热烟草产品要么被禁止，要么不受监管。」该报称。