北京时间10月13日，美国食品药物管理局（FDA）公布最新款烟草产品授权，首次允许英美烟草旗下雷诺烟草（RJ Reynolds）在美国销售其三款Vuse电子烟产品。

长期缺乏上市销售标准的电子烟产业，终于迎来全球首款获批上市产品。

此消息后，美中概况股雾芯科技股价上涨14.87%的星期三国内电子烟草概念上涨2.49%，其中天音控股上涨停止，亿纬锂上涨5.46%，华宝股上涨5.13%，兰特智能上涨4.02%。

最新的交易数据显示，电子烟草的上涨行情没有持续下去，星期四上午的收盘价上涨后，下午呈集体下跌倾向，相关概念的收盘价只有0.27%。

全球首例，美国也在探索

据悉，本次获批的三款产品分别为：Vuse Solo Power Unit，Vuse Replacement Cartridge Original 4.8% G1 和 Vuse Replacement Cartridge Original 4.8% G2。

其中，Vuse Solo为电子尼古丁传递系统（ENDS），其余两个则是能提供 4.8% (48 mg/mL) 尼古丁强度的烟弹。它们也是2019年10月第一批提交烟草上市申请的产品，且外形酷似传统香烟。

实际上，电子烟在美国的销售历史已有十年之久，但在很长一段时间内，美国国家官方并未对其有过严格监管。一些州提出了禁止电子烟草销售的法案，但也有不限制销售的州，以电子烟草是否安全为中心，对青少年的危害争论一直存在。

截止到2019年，根据美国法院的裁决，电子烟草公司必须在2020年9月9日之前向FDA提交上市审查申请，最终由FDA的许可决定该产品能否在美国销售。如果审查失败，必须撤销产品。

迄今为止已有来自数百家公司，上百万款电子烟产品提交审批，但98%的申请都已被驳回。审查开始一年多以来，只有三种产品合格，其馀2%仍在缓慢审查中。

今天的授权是确保所有新烟产品都经过FDA的强大，科学上市前评价的重要一步。FDA烟草产品中心主任MitchZeller说:我们必须警惕这个许可，监视产品的市场营销。

VuseSolo上市后，RJ伟Reynolds公司是否在各个方面遵守监管要求，是否有证据表明以前没有使用过烟草产品的个人(包括青少年)成为新的吸烟者，成为FDA的重点监视领域。

MitchZeller表示，一旦产生上述不良影响，我们将采取适当的行动，包括取消授权。

迄今为止，FDA正式将电子烟草视为戒烟的辅助手段。在FDA的实验中，与安慰剂(非尼古丁)相比，含有尼古丁的电子烟可以帮助吸烟者长期戒烟。同时，FDA在其宣传彩页上表示，电子烟草中含有的有毒物质比传统烟草少，但并不意味着电子烟草安全，使用电子烟草对大脑、肺、胎儿健康有害。据

FDA官方网站报道，RJ妍Reynolds公司提交了数据，证明这些产品的市场营销适合保护公众健康，允许在美国合法销售。减少他们(烟民)接触有害化学物质，减少烟草消费。MitchZeller这样了这次的销售许可。

但也有事实表明，大多数电子烟草用户不是放弃吸烟，而是同时使用电子烟草和传统烟草。FDA官网称，尽管美国吸烟率有所下降，但大约3400万美国成年人仍然在吸烟。

调味电子烟草之争

2020年，全球电子烟草销售额为196.2亿美元。美国作为世界上最大的消费市场，销售额共计95亿美元，占48%，远远领先于其他地区和国家。在美国，数百家电子烟草制造公司发展起来，有数百万种不同味道的电子烟草。

在销售过程中，电子烟草是传统烟草的替代性、低毒性、形状变化的形状和丰富的味道变化，是各烟草公司宣传的重点。

超过80%的12至17岁的电子烟用户使用某种调味电子烟。MitchZeller在拒绝其他电子烟草产品的申请时说:想继续销售调味电子烟草产品，公司必须有可靠的证据。其产品对成年烟民的潜在利益大于对年轻人的重大知识风险。

FDA在2021年美国青少年烟草调查中发现，全美共有约206万青少年使用电子烟草，其中许多中毒倾向，美国高中生每天使用电子烟草的比例为27.6%，中学生为8.3%。

Vuse在美国高中生中很受欢迎，约10%的高中生使用该品牌。他们大多从水果、糖果、薄荷等味道开始使用电子烟草。与此相对，FDA拒绝了10种RJRJReynolds公司的调味电子烟草产品，最新批准的VuserSolo没有特别的味道，对青少年的魅力很小。FDA希望减少青少年使用电子烟草的情况。

值得注意的是，Vuse的另一种薄荷酒精味道的电子烟草产品还没有被拒绝，FDA对这种味道的评价还在进行中。

薄荷酒精味道的电子烟草已经成为美国市场的主流，但在FDA数百万的拒绝申请中，大部分是各种调味电子烟草。

考虑到以前的审查通过率，评论悲观地说，薄荷醇电子烟的审查仍然很困难。

电子烟草的未来:监督与企业同行

电子烟草制作技术简单，潜在危害不明，对未成年人危害大，如何合理引导电子烟草的发展，一直是世界监督的难题。

美国FDA在许可电子烟上市的同时，反复提到“适合保护公众健康”的主题。但对于被拒绝上市却依旧在销售的电子烟产品，以及部分坚持不提交审批依旧销售电子烟的企业，FDA除了警告信之外，并未采取进一步措施。

在美国电子烟草市场，各种味道、品牌多样的电子烟草产品仍然随处可见。FDA完成所有审查后，是否采取更严格的监督措施需要观察。

反观中国，作为世界电子烟草的主要产地，从生产开发到销售完整的电子烟草产业链，渗透率和世界市场份额比较低，但也经历了很长的无序发展时期。

艾媒咨询数据显示，中国电子烟市场规模从2013年开始的5.5亿元迅速扩大到2020年的83.8亿元，复合年平均增长率达到72.5%。天眼调查数据显示，中国2019年电子烟草相关企业超过2.3万家，2020年超过3.5万家。

2019年秋季，国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局联合发布通知，禁止电子烟草在线销售，初步监督电子烟草。

2021年3月，工信部在《关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定(征求意见稿)》中提出，将电子烟草等新烟草产品参照烟草进行管理。

电子烟草也是烟草的监督态度，国内电子烟草产业领导人思摩尔国际、华宝株式会社、雾芯科技公司股价等纷纷下跌，市场价格蒸发了数千亿元。

这次上升了14.87%的雾芯技术，是国内电子烟草销售的领导者，持续监督的影响下降幅度曾经超过80%，现在股价仍在历史最低区间徘徊。

思摩尔国际继续集中国际市场，是英美烟草Vuse雾化芯的主要供应商，华宝国际，华宝株式会社是英美烟草HNB薄片供应商。

据研究报道，FDA的最新许可对世界电子烟草行业具有重大指标意义，但中国人民大学副教授王鹏在接受媒体采访时表示，国内参考价值有限，在特定时间内，电子烟草应该属于特许经营行业。