财经:电子烟参照卷烟的有关规定执行,对行业产生几何影响
2021-11-27 16:00
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纳入参考管理后,工业和信息化部将在国务院修订实施条例的基础上出台新的实施细则,并有配套立法。
作者 | 财经新媒体 刘芬 编辑 | 蒋诗舟
8个月后,电子烟监管靴终于落地了。
11月26日,国务院发布《关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(以下简称《实施条例》)的决定。本次修订的实施条例将增加一条作为第六十五条:" 电子烟等新型烟草产品参照本条例实施。" 决定自公布之日起实施。
今年3月,工业和信息化部、国家烟草专卖局起草了《关于修改》〈《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》〉《决定(征求意见稿)》曾指出,修改的主要考虑是:推进电子烟监管法治化,符合电子烟产品特点和当前国际监管的通行做法,提高电子烟监管效率。
中国控烟专业法律委员会委员、北京市才良律师事务所王令律师分析,从立法角度看,此前是工信部直接出台相关文件,国务院的条例并未修改。纳入参照管理后,工信部在国务院修改实施条例基础上会出台新的实施细则,有配套的立法。
他告诉《财经》新媒体,从吸烟者的角度来看,纳入参考管理并不是一件坏事,但对电子烟行业的影响很大。一是电子烟企业将纳入严格的烟草管理制度,相关证件必须通过许可。根据我国《烟草专卖法》,烟草生产销售企业必须取得烟草专卖许可证,分为烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖零售许可证。三个证件分别对应烟草产品的生产端、流通端和零售端,许可证上的限制将清除大量电子产品?%
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